国务院新闻办公室于2020年9月22日(星期二)上午10时举行新闻发布会,请体育总局副局长李建明、体育总局青少年体育司司长王立伟、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰,介绍深化体教融合促进青少年健康发展政策有关情况。

体教融合 开辟青少年教育新路径

体育总局副局长李建明在会上介绍,4月27日,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》(以下简称《意见》),传递“健康第一、全面发展”的强烈信号,目的是解决好青少年的健康发展问题,促进青少年健康成长。

李建明指出,《意见》起草过程是体育和教育融合的过程,明确了“深化具有中国特色体教融合发展,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的目标任务,把握三个基本原则:一是坚持大局意识,以促进青少年健康发展和加强竞技体育后备人才培养为主要方向,优化设计路径,强化自身改革,推动融合发展。二是坚持问题导向,始终坚持从广大青少年实际需求出发,从群众反映强烈突出问题入手,从体育进入中高考到畅通体育人才成长通道,从破除赛事壁垒到化解社会组织“进校难”,从提高学校体育教学质量到强化体校文化教育,逐条对应、逐一破解。三是坚持统一体系,始终坚持“一体化设计、一体化推进”总体原则,推动体育教育思想融合、目标融合、资源融合、措施融合等全面融合。李建明介绍,《意见》提出了8个方面37项政策措施。一是加强学校体育工作。重申树立“健康第一”教育理念,围绕开齐开足体育课、丰富课余训练竞赛活动、支持学校建立青少年体育俱乐部等提出具体要求,逐步提高中考体育分值、启动体育素养在高校招生中的使用研究等。二是完善青少年体育赛事体系。明确学生体育赛事由教育、体育两部门共同组织,整合现有青少年体育赛事,共同完善相关评价奖励机制等。三是加强体育传统特色学校和高校高水平运动队建设。联合评定体育传统特色学校、建设高校高水平运动队,选拔一定比例优秀运动员入省队、国家队。四是深化体校改革。在推动体校改革、丰富体校功能、提高文化教育水平、保障教师待遇等方面,提出具体落实举措。五是规范社会体育组织。鼓励青少年体育俱乐部发展,给予税收、场地等政策扶持,支持社会体育组织为学校体育活动提供指导和服务。六是大力培养体育教师和教练员队伍。从畅通优秀退役运动员、教练员进校园任教,体育教师培训和在学校设立教练员岗位等方面提出改革要求。七是强化政策保障。围绕体育特长生升学保障、“一条龙”人才体系建立、场地设施建设利用等提供保障措施。八是加强组织实施。从成立联席会议制度、调动地方积极性和建立联合督导机制等方面,明确工作机制。

推进三项改革 实现两大价值

教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在会上介绍,《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》这一文件涉及两大关键词,三项改革,目标是实现两大价值。

  两个关键词:

一是融合,就是体育和教育的融合。二是发展,就是促进青少年健康发展。

  三项改革是核心:

  第一项改革,把体育传统项目校和体育特色校合并为“体育传统特色校”。合并后,不管是田径、体操、游泳、篮排足、乒乓球、羽毛球、武术,每个学生都要学会冠名的项目技能。将来学校体育课必须立足于教会学生专项运动技能。

  第二项改革,文件特别强调体育师资队伍建设。一是为优秀退役运动员进入校园当体育教师、体育教练打通通道。二是在学校里设立教练员岗位。下一步学生要经常化进行体育锻炼,不仅是跑步、做操,还要训练专项运动项目,使勤练变为现实。

  第三项最重要改革,是整合体育赛事和合力共建高校高水平运动队及相关激励和扶持政策。两个部门原来赛事要统一起来,一体化设计、一体化推进。在竞赛过程中脱颖而出的优秀后备人才,通过高校高水平运动队招生,共同组织起来进行训练、比赛。形成一个完整的校园体育竞赛体系,构建优秀的后备体育人才成长和上升通道,构成常赛结果。

  三项改革推动实现两大价值:

一是要实现学校体育在全面育人中的价值,即促进青少年健康成长。将这个目标细化为学校体育改革,瞄准教会、勤练、常赛模式推进,文件在这三方面都给出了明确路线图。通过体教融合,把教育和体育相关资源有机整合起来。同时需要转变观念。二是文件凸显了通过国民教育体系,培养优秀竞技运动员的价值。不管是教会,还是勤练,特别是常赛,形成在最广泛基础上选拔优秀后备人才的通道,也就是国民教育通道,为我国培养优秀竞技人才提供最广泛基础。

疫情期间线上体育锻炼竞赛活动丰富多彩

体育总局青少年体育司司长王立伟在回答问题时介绍,这次疫情期间,国家体育总局高度重视青少年居家健身和亲子活动,青少司联合教育部进行了有序、有效的健身方法推介和丰富的线上竞赛活动。一是线上居家健身锻炼,推行家长和孩子互动的锻炼方法。二是推广近视防控操,有24万个家庭参与,3000多万人线上点击观看。从6月份到8月底,组织线上近视防控操大赛,效果也不错。组织青少年线上七天乐活动,七天采取不同锻炼方法打卡,超过1亿人次锻炼。发挥地方主导性,如浙江、四川、上海、北京等地,广泛动员起来,进行了有序锻炼。

  王立伟介绍,最近,在线下逐渐恢复赛事过程中,特别是国庆期间,将组织篮球U13训练营、U17比赛活动,包括在清华附中组织相关比赛,还有传统校的排球比赛及冰球U12赛事活动等。

  王立伟表示,今后,将在赛事一体化设计过程中,让更多青少年通过体育竞赛和体育方法的学习,促进体质健康,同时掌握一项运动技能,终身得益。

新闻来源/ 国新网